导读

德国水资源丰富，但随着全球水资源缺乏日益严重，德国政府也大力提倡节水。得益于发达的地下管网系统、先进的雨水综合利用技术和规划合理的城市绿地建设，德国“海绵城市”建设颇有成效。德国在水资源管理方面有一整套经验值得我国借鉴。

德国坐落在欧洲中部，是一个高度工业化的国家，拥有357,000平方千米的国土面积，河流众多，湖泊星罗棋布。德国境内全年平均降水大约为800mm。由降水分布图可知，德国全年降水分布比较不均，从400mm到2500mm均有分布。由于德国地势南高北低，大多数河流由南流向北，弥补了降水量南多北少的差异，并且夏季比冬季降水偏多，因此夏季会更加湿润。总体而言，德国是一个拥有充足水资源的国家。

德国降水分布特点

那么德国到底是如何实现海绵城市建设，我们将分成地上地下两部分进行介绍。

德国海绵城市建设——地面雨水收集方式

透水路面

德国80%路面能透水，即使再大的雨，也很少见到路面积水，这与城市80％的地面改用透水地面有关。德国的很多城市在不同的区域铺设不同的透水路面。

人行道、步行街、自行车道、郊区道路

这种受压不大的地方，采用透水性地砖，这种砖本身可透水，砖与砖之间采用了透水性填充材料拼接

自行车存放地和停车场的地面

选择有孔的混凝土砖，并在砖孔中用土填充，这样有利于杂草生长，从而使这些地面的40%有绿化功能

居民区、公园和街头广场

需要绿化和美化，因此这些地方选用实心砖铺路，但砖与砖之间会留出空隙；

居民区步行道、校园和公园等步行道路

由于路面使用率高，用细碎石或细鹅卵石铺路会更合适。此外，道路两边还修有引流暴雨的沟壑。

透水路面的设计除了解决积水问题，还有平衡城市生态系统的其它功能。例如，雨水由透水路面渗入地下，可补充地下水资源。此外，透水地面的孔隙多，增大了地表面积，对粉尘有较强的吸附力，既减少了扬尘，又降低了噪音。

地表明沟模拟天然河道

德国城市的地表明沟不仅作为下水道之外的重要的雨水传输途径，还模拟天然河道，设计得蜿蜒曲折，这既构造出美丽的城市景观，又增加了明沟传输的雨水量，即实用又美观。

通过地表明沟，实现雨水径流的收集，道路雨洪通过下水道排入沿途大型蓄水池或通过渗透补充地下水。德国城市街道雨洪管道口均设有截污挂篮，以拦截雨洪径流携带的污染物。

滤水沟

德国的马路旁常能看见有一条长满绿草的浅沟。专家介绍，这是用来留存、过滤雨水的。别看一条浅沟，地下石、沙、土埋了好几层。柏林雨多，雨水冲刷路面，易被油污、防冻剂等污染，不能任其直接渗入地下，如排到管道再处理也不经济，而且下暴雨时浅沟还能缓和管道压力。

沿着排水道修建这种表面只有草皮的可渗透浅沟，供雨水径流时下渗。超过渗透能力的雨水则进入雨洪池或人工湿地，作为水景或继续下渗。类似的滤水沟或地下水库在柏林有100多个，可同时储存雨水90万立方米。雨水经过沉淀、滤去颗粒污染物后，再排到处理厂处理。

德国海绵城市建设——地下贮水方式

德国地下管网系统

德国城市地下管网的发达程度与排污能力处于世界领先地位。德国城市都拥有现代化的排水设施，不仅能够高效排水排污，还能起到平衡城市生态系统的功能。

地下排水管道

德国全境共有515000公里长的排水管道，可以环绕地球13圈，每年可以处理94亿立方米的污水和雨水。其中46%的排水系统为雨污合流，33%的为污水专用，21%的为雨水专用。

地下排水管道分为污水雨水合流管道和污水雨水分流管道，既可以防止城市内涝，同时还可以蓄积雨水，以便利用。自1873年建成首条下水管道以来，柏林地下水道长度总计约9646公里，其中一些有近140年历史。其中4330千米为污水专用管道，3300千米为雨水专用管道，1920千米为污水和雨水共用管道。

分布在柏林市中心的管道多为混合管道系统，可以同时处理污水和雨水。其好处在于可以节省地下空间，不妨碍市内地铁及其他地下管线的运行。而在郊区，主要采用分离管道系统，即污水和雨水分别在不同管道中进行处理。这样做的好处是可以提高水处理的针对性，提高效率。

地下储水库

德国建立了综合性的排水系统，每年可以处理101亿立方米的污水和雨水。以慕尼黑为例，暴雨来临时，慕尼黑的13个总容量达70.6万立方米的地下储水库可暂时贮存雨水，成为暴雨进入地下管道之前的缓冲阀门，然后将雨水缓慢释放到地下排水管道，以确保进入地下设施的水量不会超过最大负荷，最终将雨水引入Isar河。

洼地—渗渠

此外，德国近年来开始推广的“洼地——渗渠系统”使各个就地设置的洼地、渗渠等设施与带有孔洞的排水管道相连，形成了一个分散的雨水处理系统。低洼的草地能短期储存下渗的雨水，渗渠则能长期储存雨水，进一步减轻了排水管道的负担。

法规支持和政策导向是德国雨水利用成功的关键

德国联邦水法、建设法规和地区法规都以法律条文或规定的形式，要求加强对自然环境的保护和水资源的可持续利用。联邦水法的政策导向为：优化生态与环境，保持生态平衡。这为各州的法规建设确立了基本依据。在这种背景下，建设规划导则规定，在建设项目的用地规划中，要保障雨水下渗用地，并通过法规进一步落实。各州的具体落实方式不同，但在其法规中都规定，除了特定情况外，降雨不能排放到公共管网中；新建项目的业主必须对雨水进行处置和利用。